我国每年新增固体废物有100多亿吨，如果不妥善处理与利用，既严重污染环境，又对资源造成极大浪费。近日，生态环境部宣布，在“十五五”期间，大力推广“无废城市”建设，把试点城市推广到200个左右，目标是到2027年，全国60%的城市都开展这项建设，到2035年全部覆盖。
什么是“无废城市”？
简单说，“无废城市”里的“废”，指的是固体废物。这包括我们日常生活中最常见的生活垃圾、装修建筑产生的建筑垃圾、工厂的工业废料、农田的农业废弃物，以及一些危险废物。
中国社科院生态文明研究所资源与环境经济研究室副主任 丛晓男：再有就是新兴固废。它又包含电子垃圾，像这种风机叶片，还有太阳能光伏板，新能源汽车的锂电池，这些跟新能源发展相关的产品将来报废所形成的这种废弃物。
目前，全国600多个大中城市，普遍面临固体垃圾产生量大、堆积量高的问题，这已经成了一个突出的“城市病”。
中国社科院生态文明研究所资源与环境经济研究室副主任 丛晓男：历史上我们大量产废，包括生活垃圾、工业废渣，实际上大量的堆积并没有得到及时和有效的处理，它可能产生很多环境的风险，包括对水体的污染，对大气的污染，对土壤的污染，进而可能对人体的健康也造成一些损害。
那么，“无废城市”是要求城市一点都不产生垃圾吗？并非如此。它其实是一种追求绿色、循环发展的城市模式和管理理念。核心目标是最大限度减少废物对城市环境和居民生活的影响。
中国社科院生态文明研究所资源与环境经济研究室副主任 丛晓男：做得再好，还是有这种废弃物产生。只是尽最大可能，让产生的废物量实现最小化。它并不是一点废物都不产生。主要途径是通过实现生产的绿色化，另外就是居民生活的绿色化，中间的过程要做到严格管控，尽量地实现资源的可回收，高价值循环利用。
易腐垃圾“变废为宝”
如何创建“无废城市”，破解处理固体垃圾的难题，各地都有探索创新。比如生活垃圾中，由餐饮产生的易腐垃圾，产量高、分类差，处理不当极易滋生有害生物。在浙江，2025年全省共清运易腐垃圾764万吨，无害化处理率达到了100%，这些还能将其循环利用，反哺城市绿色发展。
每天，驾驶员张杰会开着垃圾车穿梭在浙江省新昌县的大街小巷收运垃圾。一辆车跑一天，大约能回收15吨的易腐垃圾。如今他的工作全程都有数智化系统保驾护航，找出对应卡片在车辆感应器上一刷，车身上的屏幕就会同步显示位置和厂区信息，升降板升起后，称重结果也会自动录入系统。
浙江省新昌县餐厨垃圾处置中心驾驶员 张杰：我每天要跑七八十个点，按照固定路线到达指定地点上传分类的质量和重量到数据平台。
如今，收运回来的易腐垃圾全部送入这家餐厨垃圾处置中心进行集中处理。
浙江省新昌县餐厨垃圾处置中心负责人 陆家武：过去这些厨余垃圾处置很麻烦，回收利用率低，是“经济包袱”，而现在我们可以高效利用，可以实现经济效益和生态效益的“双赢”。
在这里，以6天为一个处理周期，快速消解餐厨垃圾，产生的废渣会成为黑水虻的“专属口粮”。这种腐生性水虻科的昆虫，在幼虫生长期内会24小时不间断进食，它们吃下去的垃圾废渣，60%转换为高质量昆虫蛋白，40%转换为虫粪有机肥料，实现易腐垃圾100%无害化处理。
浙江省新昌县餐厨垃圾处置中心负责人 陆家武：2025年，我们收集和处置易腐垃圾27438吨，用易腐垃圾养殖出来的黑水虻，鲜虫可以卖给养殖户，干虫可以卖给饲料厂，养殖产生的经济效益达500多万元。
新昌县全县目前1706个垃圾回收点的每一辆垃圾车的行进路线，都会实时反映在这家易腐垃圾处置中心的数据大屏上。垃圾处置全程可追溯，实现易腐垃圾全流程监管。
城市“大件儿”垃圾如何逆袭？
在快速生长的城市中，除了生活垃圾，还有两类悄然膨胀的“副产品”——建筑垃圾与工业固体废物。建筑垃圾是我国排放量最大的城市固体废弃物，占城市垃圾总量的40%以上；而我国工业固体废物累计堆存约330亿吨，其中尾矿是重要的组成部分。让我们来看看对这些“大件儿”垃圾如何再利用的探索。
人口约3200万的重庆，城镇化率超过70%，每年产生的建筑垃圾约1.1亿吨，其中需要资源化利用的工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾约占15%。在重庆市两江新区的这家环保公司中，采用人工和3D智能分选两种方式，对装修垃圾和拆除垃圾进行处理。塑料、木材等轻质易燃物，被做成生物颗粒，替代燃料，送往垃圾焚烧厂或火力发电厂。混凝土等材料，则制作成为各类建筑材料售卖。在重庆市南岸区的这家环保公司中，建筑垃圾被处理成再生骨料等十类不同的产品，用于市政道路等建设场景，实现循环利用，以此推动“无废城市”的实践。
重庆治地环保科技有限公司董事长助理 毛伟：我们现在在生产的几种材料，包括道路的再生水稳材料、人造功能骨料、流态固化土以及一些高附加值的新型的仿石材料。它可以用于我们城市的市政、基建、道路、交通、隧道等等的应用场景。每年的处置产量是100万吨。
在全部建筑垃圾中，工程渣土的占比高达85%。在重庆，这些渣土以矿坑回填、堆山造景等方式被充分利用。仅2025年，生态修复的矿坑共消纳工程渣土超500万立方米，占总消纳量的11%。
重庆市城市管理局市容环境卫生管理处副处长 刘亚力：目前，全市共有各类建筑垃圾资源化利用设施50座，年处理能力1900万吨，资源化率达到了69%。“十五五”期间，我们计划资源化利用率达到80%。
江西吉安永丰县，98%的大宗固体废弃物，来自碳酸钙产业产生的加工废料和石灰石尾矿。如今，这些曾被视为沉重“环境包袱”的大理石尾矿废料，正通过先进技术和产业链延伸，变为支撑地方经济发展的“绿色引擎”。在这家化工公司的生产车间内，十条高度自动化的生产线正有序运转，对大理石尾矿加工处理。
江西广源化工有限责任公司总经理助理 邹勇：原来的大理石尾矿只能简单填埋或堆放配资免费体验，既污染环境又浪费资源。我们通过几年的研究尝试，发现可以将这些尾矿废物利用，应用在涂料、塑料、压延膜、油墨、橡胶、胶黏剂等数百种领域。我们每年可以消纳200多万吨的尾矿，产值可达30多亿元，价值提升了数百倍。
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