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1月18日，广州市政协十四届五次会议开幕。
今年，广州市政协委员、广州市青少年发展基金会理事长、广东省社会组织总会常务副会长董靖带来了关于加强重点区域电动自行车停放秩序管理，提升广州城市形象的提案。
董靖表示，广州市电动自行车保有量已超过600万辆，其无序停放问题已成为影响城市秩序、市容环境和营商体验的突出痛点。作为粤港澳大湾区的核心引擎和国家级中心城市，广州的交通面貌与城市地位不相匹配的问题亟待解决。
他分析称，特别是在珠江新城等中央商务区、重点地铁站口、医院及大型写字楼周边，电动自行车“围堵”公交站、侵占人行道和盲道的现象屡见不鲜。这不仅造成高峰时段交通拥堵、行人通行困难，存在安全隐患，更损害了广州作为现代化国际大都市的“城市客厅”形象。
在董靖看来，尽管广州市已在全市范围内持续开展专项整治行动并取得了一定成效，但在核心区域建立长效、精细的治理机制，实现“疏堵结合”，仍是当前工作的短板。同时，他指出执法覆盖存在盲区，技术手段应用不充分，目前对于静态停放违规仍高度依赖人力巡查，而专门用于非机动车违停自动取证的技术手段尚需明确和推广。
对此，董靖建议由市政府统筹，选取珠江新城、天河路商圈、体育西路及珠江新城站等重点区域作为先行示范区，推行“疏堵结合、精准治理”的整合方案。
他提到，要以“疏”为先，精准增加并规范停放供给。建议应在示范区内实施“一路一策”精细化增位，利用“边角料”区域最大化增补非机动车停车位，并重点保障公交站、地铁口30米至50米范围内有充足的停放区。此外，他建议借鉴冼村街道经验，在核心商圈规划专用临时停放区域，为外卖车辆在取送餐高峰时段提供限时停放点，并设置清晰标识和软隔离设施。
其次，他提到，以“堵”为要，建立高效协同的共治执法闭环。董靖提出，应由属地街道办事处作为总协调方和第一责任人，形成“街道统筹、社区巡查、城管执法、交警协作、物业参与”的一体化格局。
他具体建议，一方面要组建“1+N”联合巡查队进行常态化巡查处置；另一方面，应率先在示范区内试点应用电动自行车违停抓拍电子警察，研究制定非机动车违停的技术取证标准和执法流程。他还强调，需强化重点行业源头管理，将骑手多次违停记录与企业考核挂钩，压实企业主体责任。
董靖认为，配套措施同样关键。他建议在示范区内统一设置清晰的停放引导标识和禁停标识。同时，他提出以街道为单位建立数字化共治平台，实现问题实时上报、在线认领和及时反馈的线上闭环。此外，他还建议加强公众宣传与教育，引导市民形成规范停放的自觉，并对屡教不改的严重违停行为予以适度曝光。
董靖表示，希望通过将严管严治与柔性宣教相结合的手段，形成一套权责清晰、反应迅速、疏堵并举的“广州CBD治理模式”，从而切实改善重点商务区的通勤和营商视觉环境，助力广州提升城市竞争力，展现与国家中心城市相匹配的治理水平。
采写：南方+记者 钟晓宇
摄影：南方+记者 钟志辉配资平台网站
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